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目录
序幕：一个“非典型”的城区
家底——那些年的选择题
焦虑——一个工业大区的“居安思危”
破局——“All in AI”的诞生
鸿蒙——“第二引擎”的启动
攻坚——一个中小企业的“AI时刻”
蓝图——“十五五”的龙岗图景
尾声：一座城区的“自我革命”
1. 序幕：一个“非典型”的城区
如果你从深圳市中心往东北方向开车半小时，会看到一种奇特的景象——高楼大厦和成片的工业厂房交织在一起，穿着西装的上班族和穿着工装的工人同时出现在同一片街区。这就是龙岗，一个连续八年蝉联全国工业百强区榜首的地方，一个GDP突破6000亿、却很少出现在游客攻略里的地方。2025年，这个“工业第一区”突然喊出了一句让人“惊艳”的口号——“All in AI”。一个靠制造业起家的地方，为什么要All in一个听上去很“玄乎”的东西？
2. 龙岗的“家底”——那些年的选择题
故事要从2008年讲起。那一年，龙岗做了一个在当时看来近乎“自断臂膀”的决定——加强对“两高两低”（高能耗、高污染、产值低、效益低）企业的监管，采取“提升一批、稳住一批、淘汰一批”的策略。淘汰低端产业意味着短期的GDP损失、税收减少、就业压力。但龙岗的选择是：用短痛换长痛。
另一个关键决定是华为。龙岗为华为提供了土地、交通、后勤保障等资源。华为除了贡献税收，还发挥链主作用，“磁吸产业链高新技术企业和高技术人才在此集聚”。到2025年，这些选择的成果逐步显现：GDP接连突破5000亿元、6000亿元大关。规上工业总产值连续三年迈上万亿台阶，全市第一。全区经营主体突破100万户，企业总量与增量均居全市第一。全区有1360个产业园区、53万家企业。全社会研发投入占GDP比重达14.88%。
3. 焦虑——一个工业大区的“居安思危”
GDP在涨、排名在升，但龙岗的决策层并不轻松。有两个隐忧，隐忧一：产业结构偏“硬”。 制造业强，但软件和信息服务业相对薄弱。用龙岗自己的话说——“硬的不软，软的不硬”。隐忧二：大模型浪潮中深圳“缺席”了。 DeepSeek在杭州，智谱AI在北京，月之暗面在北京。中国头部大模型公司“新六小龙”——4家在北京、2家在上海，深圳挂了零蛋。
龙岗的产业政策演进史，本质上是一部“发现问题—调整方向—继续前进”的历史。2024年，龙岗推出了战略性新兴产业集群2.0版本，建立“6+5+N”产业集群分类推进机制。这是龙岗第一次系统性地梳理自己的产业“家底”和“短板”。2025年，体系调整为“3+4+N+AI”——3个核心方向（人工智能、具身机器人、智能网联车），4个千亿级优势产业，N个应用场景，AI作为赋能主线。2026年，升级为“4+6+N”现代化产业体系：4个现有千亿级优势产业（智能终端、网络与通信、半导体与集成电路、现代时尚）；6个未来千亿级潜力产业（软件与信息服务业、半导体与集成电路、人工智能与机器人、绿色低碳、智慧建筑、跨境电商）；N个新赛道（数字创意、低空经济等）。体系在变，但核心逻辑没变——“巩固优势产业、培育潜力产业、布局未来赛道”。
4. 破局——“All in AI”的诞生
2025年，龙岗做了一系列密集的动作——3月：龙岗区人工智能（机器人）署正式揭牌——全国第一个专门聚焦AI与机器人产业的政府直属机构。“成立这个署，就是为了打破部门墙，实现一站式统筹。”3月：龙岗成功部署全国首个基于华为昇腾AI平台的DeepSeek-R1全尺寸大模型。龙岗成为广东省首个在政务信创环境下完成该模型部署的政府部门。3月：深圳（东部）人工智能产业公共服务平台一期千卡算力集群正式点亮，总投资约22亿元。5月：龙岗正式喊出“All in AI”战略。9月：全球首家人工智能6S店在龙岗机器人街区开业。
全年：AI企业从2024年的350家增长到超800家，翻了一倍多。产业增加值达40.01亿元。年度扶持总额从6000万元提升至1.6亿元。龙岗的逻辑很清晰——“All in AI不是放弃制造业，是用AI武装制造业。”
5. 鸿蒙——“第二引擎”的启动
如果说“All in AI”是龙岗的第一引擎，那“鸿蒙之区”就是第二引擎。2025年11月，龙岗全面启动“鸿蒙之区”建设。龙岗将自身定位为开源鸿蒙生态的“试验田”和“孵化器”，把全区场景向鸿蒙生态企业开放。
为什么是鸿蒙？龙岗的逻辑是：AI需要算力、需要算法、需要数据——但这些都离不开“端”。而鸿蒙恰恰解决了“端”的问题——让所有设备能互联、能协同。龙岗的目标是构建“芯-系统-端”全链条生态高地。
具体动作：
推出“鸿蒙惠企11条”，形成覆盖技术研发、产品开发、平台建设、人才引育、空间保障的全链条扶持体系。企业入驻“鸿蒙园区”可获最高500万元租金扶持。
规划11个“鸿蒙园区”和5栋“鸿蒙楼宇”。2026年度已认定“鸿蒙园区”17个、“鸿蒙楼宇”10个。
发布“鸿蒙之城”场景机会清单（162个场景机会）和能力清单（124个企业能力）。
计划三年内投入超100亿元采购鸿蒙、AI等新产品新技术。
2026年3月，龙岗区开源鸿蒙应用创新实验室揭牌。
2026年目标：集聚超200家鸿蒙生态企业。
6. 攻坚——一个中小企业的“AI时刻”
政策好不好，企业说了算。在龙岗，有一个故事或许能说明问题。2026年5月，一家名为武虾科技的企业落户龙岗区宝龙街道。这是一家典型的OPC企业——也就是“一人公司”。公司负责人钟正茂带着自主研发的“AI智能拓客引擎”来到这里。效果怎么样？一组数据很说明问题：一部手机一天可跟进400-500个精准客户，一组系统配备40部手机，一天就能完成1.6万个客户的跟进量。在汽车行业，通过AI拓客系统实现每周2-3个订单的成交；在留学行业，达成了“三天即可转化一单”的成果。但最值得关注的不是这些数字，而是这家企业为什么选择龙岗。钟正茂回忆道：“从我计划将项目落地宝龙起，仅3天时间，宝龙街道就帮我们找到了适合OPC公司运营的办公场地，还安排专人对接，就新政策与补贴进行辅导。”从筹备到开业，仅用一个多月。
龙岗做了三件事让武虾科技这样的中小企业能跑起来：第一，降成本。 龙岗成立了全市首家算力统筹调度服务平台公司，专门为中小企业提供长期、价优、灵活的算力服务。企业再也不用担心“想训练模型却用不起算力”。龙岗还推出了1亿元“机器人券”补贴政策。购买算力的企业每年最高可获2000万元支持。第二，给场景。 龙岗推出“八大赛道工程计划”，围绕“龙医生、龙老师、龙小二”等IP，在智慧医疗、AI教育、城市治理等领域开放政务数据沙箱与接口。龙岗还把坂田星河、大运片区等真实城市空间开放给企业做测试。第三，建生态。 龙岗构建了“空间+服务+政策+社群”四位一体的OPC生态体系，推动惠企政策直达快享、资源精准高效链接。龙岗还引入了达索系统，以“国企搭台、巨头赋能、中小企业唱戏”的模式，让高端工业技术“走出实验室、走进生产线”。
龙岗区政协委员的一份调研报告显示，仍有60%的中小企业对AI认知模糊。动辄数十万甚至上百万元的AI设备投入，让众多中小企业陷入“不敢转、不会转、没钱转”的困境。但武虾科技的故事说明：当政策足够精准、服务足够到位时，中小企业不仅能“转”起来，还能跑出加速度。
7. 蓝图——“十五五”的龙岗图景
龙岗给自己设定了清晰的“十五五”目标：
龙岗给自己定的定位是：人工智能全域全时应用示范区、全域全时鸿蒙之区。
8. 尾声：一座城区的“自我革命”
回到那个问题——一个“工业第一区”，为什么要All in AI？答案或许是这样的：龙岗不是要抛弃制造业，而是要给制造业装上“智能引擎”。不是要变成另一个地方，而是要让自己变得更好。从2008年淘汰“两高两低”企业，到2025年喊出“All in AI”——龙岗用了17年时间，完成了一场从“拼资源”到“拼技术”的转型。这场转型还在继续。
这不是被动的应对，而是主动的选择。 在深圳大模型“缺席”的焦虑中，龙岗没有等待，而是选择了差异化路径——不做“大模型原创者”，做“AI应用首发地”。在别人追逐风口的时候，龙岗选择夯实底座——算力、场景、政策、人才，四管齐下。这不是局部的调整，而是系统的重构。 从“6+5+N”到“3+4+N+AI”再到“4+6+N”，龙岗的产业政策体系在持续迭代——每一次调整都不是推倒重来，而是在既有基础上的升级。这种“边干边改、边改边进”的做法，本身就是特区精神的一种体现。这不是短期的冲刺，而是长跑的准备。 “All in AI”喊了一年多，AI产业增加值40.01亿元，距离千亿目标还有很长一段路。但龙岗的规划是“十五五”——五年的周期。在产业政策上，龙岗展现出的是一种难得的战略定力：不追求短期爆点，而是用五年、十年去构建一个产业生态。
从“三来一补”到“工业第一区”，从“工业第一区”到“All in AI”——龙岗的每一次转身，都是在回答同一个问题：一个以制造业立身的城区，如何在技术革命中不被落下？而龙岗给出的答案，从来不是等待，而是行动。
参考来源
龙岗区政府，《2026年深圳市龙岗区“All in AI”白皮书》，2026年5月30日
龙岗区七届人大七次会议政府工作报告，2026年1月27日
龙岗区七届五次党代会报告，2026年1月
南方都市报，“龙岗将形成不少于10个千亿级产业集群”，2026年1月28日
光明网，“南方观察｜跨越两个千亿、坐稳三个第一，龙岗起跑‘十五五’底气在哪？”，2026年1月28日
深圳侨报，“龙岗OPC企业秀出AI拓客成绩单”，2026年5月13日
龙岗融媒，“从AI‘搭子’到‘伙伴’，龙岗在下一盘什么棋？”，2026年6月3日
龙岗融媒，“聚链成势 打造鸿蒙生态‘强磁场’”，2026年4月20日
深圳商报，“达索系统大湾区总部启幕”，2025年11月27日
经济参考报，“深圳龙岗实现中国工业百强区‘八连冠’”，2025年12月30日
深圳特区报，“龙岗区2026年政府工作报告”，2026年3月12日
关于本文
本文首发于个人博客 serene-skin.com，前序文章分别探讨了开源技术的认知普及、开源领域的就业与教育、AI对产业与就业的全方位重塑、龙岗鸿蒙AI教育的具体实践、AI时代四个“真相”的拆解、芯片战争的全景图、机器学习的零基础入门、龙岗鸿蒙产业布局的叙事、从“燃鸿”到“鸿蒙之区”的产业变革、“All in AI”一周年复盘，以及开源项目的商业模式。本文则试图将这些散落的点串联成一条完整的叙事线——龙岗产业政策从2008年至今的演进历程。文中所有案例、数据与引述均来自公开可查的政府文件、官方媒体报道及权威研究报告，截至2026年7月3日。欢迎交流讨论，如有转载请注明出处和作者。